Регламенты закупочной деятельности для госкорпораций, госкомпаний и компаний, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации
2 дня (со 2 по 3 апреля), г.Санкт-Петербург
ПРОГРАММА:
1. Новый 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": сфера действия, нормативно-правовые акты, планируемые к принятию в развитие закона. Особенности переходного периода.Этапы вступления в силу 44-ФЗ. Основные принципы и понятия Контрактной системы (КС).
2. Сравнительная характеристика законов. 44-ФЗ и 94-ФЗ: основные отличия. 44-ФЗ и 223-ФЗ: особенности закупок бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий.
3. Общие требования к осуществлению закупок. Формирование контрактной службы Заказчика (комиссии по закупкам), функции и полномочия. Контрактный управляющий: полномочия и ответственность. Требования к квалификации работников.
4. Новые требования к участникам закупки. Деловая репутация и предквалификационные требования. Конкурсная и аукционная документация. Требования к заявкам: на участие в конкурсе, аукционе; при запросе котировок, запросе предложений. Критерии оценки заявок.
5. Единая информационная система госзакупок (ЕИС): Электронный документооборот в КС.
6. Планирование в сфере закупок. Обоснование в планировании закупок. Новое при формировании Планов, Планов-графиков. Их утверждение, ведение и изменение. Размещение в ЕИС. Обоснование необходимости в товарах, работах и услугах. Правила описания объекта закупки. Методы определения начальной максимальной цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный методы. Способы их применения.
7. Техническое задание как наиболее проблемный раздел документации о закупке.
8. Запрос предложений: особенности подготовки извещения и документации. Основания для проведения.
9. Конкурентные способы определения поставщиков: условия применения и особенности. Классификация способов: открытый конкурс; конкурс с ограниченным участием; двухэтапный конкурс; закрытый конкурс; электронный аукцион; запрос котировок. Признание конкурса, аукциона, запроса котировок несостоявшимся.
10. Осуществление закупки у единственного поставщика: особенности осуществления закупки у единственного поставщика; этапы осуществления закупки у единственного поставщика; Основания для закупки у единственного поставщика.
11. Особенности двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием в рамках КС. Этапы проведения процедур и особенности участия.
12. Особенности проведения запроса котировок. Порядок подачи, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
13. Особенности заключения, исполнения и расторжения контракта. Государственный (муниципальный) контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения. Обязательные условия контрактов. Возможность изменения заключенных контрактов. Риски заказчика и участника при одностороннем расторжении сделок.
14. Банковское сопровождение контрактов. Способы обеспечения исполнения обязательств государственных (муниципальных) контрактов. Установление новых требований к содержанию и сроку действия банковской гарантии. Особенности обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.
15. Организация закупочной деятельности. Практические рекомендации по осуществлению закупочной деятельности.
16. Контроль в сфере закупок в рамках КС. Контрольные органы. Их полномочия. Финансовый контроль. Антидемпинговые меры при осуществлении госзакупок на конкурентной основе. Реестр недобросовестных поставщиков. Новое в сфере госзакупок: контрактный аудит, система общественного контроля. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок. Обзор судебной практики.
17. Защита прав и интересов участников размещения заказов в ФАС России и в судах. Порядок обжалования закупок. Ответственность за приемку, исполнение и качество закупок в рамках Контрактной системы. Процедуры досудебного разрешения споров в сфере КС. Порядок составления и рассмотрения жалоб и исковых требований участников размещения заказов.
18. Электронный аукцион - что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе: соответствующее программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию. На каких площадках могут проводиться электронные аукционы? Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок.
19. Пошаговый алгоритм организации и проведения электронного аукциона в соответствии с 94-ФЗ и в рамках 44-ФЗ. Новые требования к ЭТП относительно участников закупок. Основания для проведения. Извещение и документация. Аккредитация участников на ЭТП. Правила подача заявок (первой и второй частей заявки). Рассмотрение заявок. Подача ценовых предложений. Подведение итогов. Заключение контракта.
20. Практический тренинг: Работа на федеральной ЭТП «РТС-Тендер».
21. Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.
2. Сравнительная характеристика законов. 44-ФЗ и 94-ФЗ: основные отличия. 44-ФЗ и 223-ФЗ: особенности закупок бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий.
3. Общие требования к осуществлению закупок. Формирование контрактной службы Заказчика (комиссии по закупкам), функции и полномочия. Контрактный управляющий: полномочия и ответственность. Требования к квалификации работников.
4. Новые требования к участникам закупки. Деловая репутация и предквалификационные требования. Конкурсная и аукционная документация. Требования к заявкам: на участие в конкурсе, аукционе; при запросе котировок, запросе предложений. Критерии оценки заявок.
5. Единая информационная система госзакупок (ЕИС): Электронный документооборот в КС.
6. Планирование в сфере закупок. Обоснование в планировании закупок. Новое при формировании Планов, Планов-графиков. Их утверждение, ведение и изменение. Размещение в ЕИС. Обоснование необходимости в товарах, работах и услугах. Правила описания объекта закупки. Методы определения начальной максимальной цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный методы. Способы их применения.
7. Техническое задание как наиболее проблемный раздел документации о закупке.
8. Запрос предложений: особенности подготовки извещения и документации. Основания для проведения.
9. Конкурентные способы определения поставщиков: условия применения и особенности. Классификация способов: открытый конкурс; конкурс с ограниченным участием; двухэтапный конкурс; закрытый конкурс; электронный аукцион; запрос котировок. Признание конкурса, аукциона, запроса котировок несостоявшимся.
10. Осуществление закупки у единственного поставщика: особенности осуществления закупки у единственного поставщика; этапы осуществления закупки у единственного поставщика; Основания для закупки у единственного поставщика.
11. Особенности двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием в рамках КС. Этапы проведения процедур и особенности участия.
12. Особенности проведения запроса котировок. Порядок подачи, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
13. Особенности заключения, исполнения и расторжения контракта. Государственный (муниципальный) контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения. Обязательные условия контрактов. Возможность изменения заключенных контрактов. Риски заказчика и участника при одностороннем расторжении сделок.
14. Банковское сопровождение контрактов. Способы обеспечения исполнения обязательств государственных (муниципальных) контрактов. Установление новых требований к содержанию и сроку действия банковской гарантии. Особенности обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.
15. Организация закупочной деятельности. Практические рекомендации по осуществлению закупочной деятельности.
16. Контроль в сфере закупок в рамках КС. Контрольные органы. Их полномочия. Финансовый контроль. Антидемпинговые меры при осуществлении госзакупок на конкурентной основе. Реестр недобросовестных поставщиков. Новое в сфере госзакупок: контрактный аудит, система общественного контроля. Роль ФАС в контроле корпоративных закупок. Обзор судебной практики.
17. Защита прав и интересов участников размещения заказов в ФАС России и в судах. Порядок обжалования закупок. Ответственность за приемку, исполнение и качество закупок в рамках Контрактной системы. Процедуры досудебного разрешения споров в сфере КС. Порядок составления и рассмотрения жалоб и исковых требований участников размещения заказов.
18. Электронный аукцион - что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе: соответствующее программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию. На каких площадках могут проводиться электронные аукционы? Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок.
19. Пошаговый алгоритм организации и проведения электронного аукциона в соответствии с 94-ФЗ и в рамках 44-ФЗ. Новые требования к ЭТП относительно участников закупок. Основания для проведения. Извещение и документация. Аккредитация участников на ЭТП. Правила подача заявок (первой и второй частей заявки). Рассмотрение заявок. Подача ценовых предложений. Подведение итогов. Заключение контракта.
20. Практический тренинг: Работа на федеральной ЭТП «РТС-Тендер».
21. Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.
Тел. Орг.Комитета: - 8 { код_Питера } 6Ч=2 -- 5о 9I
Комментариев нет:
Отправить комментарий